工业和信息化部科技司12月4日公示了《肥料分级及要求》强制性国家标准，意见反馈截止日期2018年1月4日。标准规定了肥料的分级、要求、试验方法、检验规则、标识，适用于各种工艺生产的商品肥料，标准还将肥料按有害物质限量分为生态级肥料、农田级肥料和园林级肥料。该标准发布实施后，将与2017年3月1日起实施的四种抗生素的检测方法标准(GB/T32951-2016)一起形成生态级肥料中的抗生素限制规范。
“生态级”对其有明确限制
在此次工业和信息化部公示的《肥料分级及要求》报批稿中，将各种工艺生产的商品肥料分为园林级、农田级和生态级三个级别，标准正式实施后包装标识中必须在主视面标注出“生态级”、“农田级”或“园林级”字样。
“新国标的发布不仅对控制有害物质通过肥料进入土壤和食物链的途径，还能通过按照有害物质的含量分级指导建立分对象施用等安全施肥规则。”国家化肥质量监督检验中心(上海)主任助理房朋指出，畜禽、水产养殖过程中滥用抗生素，代谢过程有相当一部分抗生素会进入畜禽粪污等养殖废弃物，而使用这些废弃物制成的有机肥料存在抗生素超标的风险。但多年来由于没有检测标准和残留限值，有关执法部门无法对可能将抗生素带入土壤的有机肥料、有机-无机复混肥料、沼肥等进行监管。《肥料分级及要求》有利于确保肥料可利用资源的有效利用，防止污染原料的非预期使用和提高我国肥料安全质量水平。
经过肥料分级后，相比农田级肥料，生态级肥料要求更高，除了对重金属、粪大肠菌群、抗生素总量有明确限制外，还对生产生态级肥料的基础肥料范围做了明确要求，且应在包装容器上注明所使用的原料名称。
新国标对标称生态级的商品肥料要求，按GB/T 32951-2016国家标准检测出土霉素、四环素、金霉素和强力霉素这四种抗生素的含量总和不得超1.0mg/kg。
另外，《肥料分级及要求》国家标准还规定了农田级和生态级商品肥料中镉、汞、砷、铅、铬、镍、钴、硒、钒、锑、铊、水溶性氟、缩二脲、三氯乙醛、多环芳烃、石油烃、邻苯二甲酸酯类、蛔虫死亡率、粪大肠菌群落、三聚氰胺等有毒有害成分限值指标。这些限值指标要求是强制性要求，不论是明示执行相应国家标准、行业标准、地方标准、团体标准或者企业标准的肥料，还是未标明执行标准的进口肥料，只要明示用于农田，都必须达到限值要求。也就是说，具体产品执行标准对以上限值没有要求或要求低于《肥料分级及要求》的，按《肥料分级及要求》执行。但是，如果企业在标识中明示执行的标准对于有毒有害物质要求更高的，必须要达到明示要求。
肥企技术革新积极备考
新强制性国标出台、实施，难免会对目前肥料行业带来一定影响，记者采访了解到，目前大部分企业都很支持《肥料分级及要求》实施，其中不少企业还积极准备，确保国标出台时，技术、工艺等都能适应国标要求。据广东瑞丰生态环境股份有限公司生产与研发总监朱爱军介绍，包括广东瑞丰在内，目前不少企业的产品已达到生态级肥料的标准，《肥料分级与要求》出台与实施正式对这类型的企业有正面作用。《肥料分级及要求》的出台与实施，有利于区分市面上不少鱼龙混杂的产品，特别是能对添加了染色剂、激素等对环境不友好的产品进行区分。
“《肥料分级及要求》从起草到数次公示已有一年多的时间，现在行业内不少企业也对此早有耳闻。目前我们已加快与技术中心方面沟通,研究产品的技术革新。”针对最新的《肥料分级及要求》强制性国家标准，河南某化肥公司负责人表示。
“实现分级首先是对土壤环境及生态保护的一个进步，在保障林业正常发展和确保粮食安全的同时，使得农副产品逐步往更绿色安全转变，同时也逐步转变肥料的环境友好性。”新田龙总经理官学杰预计，《肥料分级及要求》正式实施后，个别品类肥料产品的生产成本会有上涨，技术要求也不断提高。
泰中工商业总会副主席、泰国北极星汉威化肥集团董事长陈安伟认为，《肥料分级及要求》的出台从长远来看有利于我国农业的可持续发展。“肥料分级管理制度改革是国家重点保护环保与土壤环境质量重要体现。”他认为,国家推出针对性的肥料分类也就是强制性的质量标准“国标”，在短期内多数生产企业是难以达标的，尤其会对肥料中小企业造成影响，标识换版可能给企业增加包装成本。
来源：南方农村报记者 覃家超
这份国家强制性标准对整个生物肥料行业产生重大和深远的影响，尤其会对目前小、散、乱的有机肥制造行业产生整顿和洗牌的效应，有利于生物肥料行业的健康发展。
